板卷频道

1、允许在途货物和已签约订单无证清关；

2、暂不强制要求原材料BIS认证；

3、BIS承诺简化认证流程（最快4个月完成）。

近年来，印度政府不断升级不锈钢进口的BIS认证要求，从单一产品认证扩展到全产业链追溯，这一政策调整被业内视为对中国不锈钢出口的“精准狙击”——新规下，中国不锈钢企业几乎被“拒之门外”，而通过东南亚转口贸易的传统路径也面临全面封堵。

一、BIS新规的“三重封锁”

1、认证范围扩大：从产品管控到全链封锁

根据印度《2024年钢铁及钢铁制品质量控制令》（QCO），所有进口不锈钢产品必须满足两项硬性条件：产品本身需符合151项印度标准（IS）中的对应标准；生产原材料也须通过BIS认证。

这意味着，中国不锈钢企业不仅需要为成品申请认证，还需确保上游供应商（如镍、铬等原料厂商）也通过BIS认证。而截至目前，尚无中国不锈钢企业或原料供应商成功获得新规下的BIS认证。

2、转口贸易被封杀：东南亚路径失效

过去，中国企业常通过越南、马来西亚等东南亚国家转口，利用东盟自贸协定低关税进入印度市场。但新规明确要求：

原产地追溯：印度特别强调对经越南转口的中国不锈钢加强监管，要求提供完整的原料溯源文件；

要双重合规：转口贸易的中间加工环节也需符合BIS标准，否则无法清关。

3、买单出口被堵死：无认证即无订单

此前，部分中国企业通过“买单出口”（借用第三方公司名义出口）规避认证，但新规要求：

登记证明：进口商需在SIMS系统登记，并提交原材料标准证明；

海关抽查：若发现文件不全或造假，货物将被扣留或退运。

二、中国对印出口“断崖式下跌”

1、数据对比：从7万吨到1.7万吨的暴跌

据51bxg整理的中国海关数据显示，中国对印度不锈钢出口在BIS认证全面实施后呈现断崖式下跌。2022年出口峰值时期，月出口量曾达8.35万吨（2022年11月），但随后波动下行。

随着BIS认证逐步升级为全链条追溯体系，出口量持续走低。至2024年11月后，月出口量骤降至1.1-1.8万吨区间，较2022年峰值暴跌78%-87%。

尽管2023年二季度曾出现短暂反弹至6.0-6.8万吨（月均约6.3万吨），但印度随后推出的原材料追溯新规彻底扼杀了复苏势头。出口量“膝斩”的背后，正是BIS认证壁垒升级为“原材料-成品”全链条追溯的直接结果。当前（2025年1-5月）出口规模仅维持在1.1-1.8万吨，相当于峰值时期的20%左右，充分印证了技术性贸易壁垒的杀伤力。

2、典型案例：订单冻结与库存积压

根据市场反馈，此前有不锈钢企业原计划出口印度数千吨304材料，因无法提供原料BIS证明，货物滞留港口，单是仓储成本就让企业口不堪言。

另外，越南转口贸易商反馈，6月起印度海关对来自越南的不锈钢卷开箱检测率明显提高，清关时间也在延长。

3、连锁反应：区域市场低价抛售

韩国和中国台湾地区对印出口受阻后，将过剩产能转向东南亚其他市场低价抛售，导致304冷轧板价格下跌。

国内竞争加剧，部分企业被迫转内销，华南市场库存压力激增。

三、是贸易壁垒还是质量升级？

1、印度官方：推动不锈钢产业升级

印度钢铁部称，新规旨在“提升产品质量，保护消费者权益”，并推动本土不锈钢产业升级。“给予缓冲期是为确保平稳过渡，但全链条认证对保护印度工业基础至关重要。"

2、行业质疑：不具备可操作性

中国与欧盟的不锈钢产品本就符合ASTM、JIS等国际通用标准，而印度强制要求相关产品通过BIS认证，这一举措实质上构成了贸易壁垒。 

从实际影响来看，印度本土不锈钢产能存在明显缺口，该新规的实施反而进一步推高了其国内市场价格，进一步削弱了中小用料企业来的市场竞争力。 

此外，BIS认证所要求的全链条追溯在技术层面几乎不具备可行性，特别是对于采用全球化采购模式的不锈钢原料而言，其复杂的供应链体系难以满足这一严苛要求。

微评：

印度BIS新规应对策略及市场转型分析 印度BIS新规的贸易保护主义本质并未因增设四个月缓冲期而改变。针对缓冲期的高效利用，企业需聚焦两大核心任务：

一是集中力量处理7-10月期间的在途货物，通过加速清关流程最大限度减少损失；

二是同步推进转口贸易网络的战略调整，将物流枢纽从原有区域迁移至土耳其、阿联酋等新兴节点，借助区位更换绕开贸易限制，确保出口通道持续畅通。  

在市场布局层面，多元化战略已显现显著成效：对俄罗斯出口同比增长26%，中东市场中阿联酋的增幅更是高达91%。出口数据也清晰表明，中国不锈钢出口正加速向非印度区域转移，新的市场拓展方向逐渐清晰。  

从长远发展视角看，通过在印尼、土耳其等自贸协定缔约国建设海外生产基地，可直接突破贸易壁垒，推动产业实现从“产品输出”到“产能扎根”的深度转型。印度BIS新规带来的短期阵痛，或将成为中国不锈钢产业摆脱“价格输出”模式、迈向“标准输出”新阶段的历史性契机。