印尼雅加达回应中资企业关于镍业、税收及签证政策的关切

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【51不锈钢网】2026年5月14日综合印媒消息,近日印尼财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦(居中)在雅加达出席新闻发布会,副部长尤达·阿贡(右)、苏阿哈西尔·纳扎拉陪同出席。
印尼财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦,已就中国商会致印尼总统普拉博沃·苏比安托的信函作出回应。信函中列出了中资企业对印尼投资环境的一系列关切,涉及出口收入管理规则、矿业特许权使用费以及政策监管不确定性等问题。
信函指出,多项印尼现行政策加重了中资企业在当地的经营压力,涵盖自然资源出口商外汇留存规定、镍矿石配额、林业执法、工作签证办理流程以及电动汽车补贴政策等多个方面。
核心关切之一,是印尼拟出台新规:要求自然资源出口企业将部分出口外汇收入留存境内。根据拟定政策,企业需将**50%**的出口营收存入国有银行,留存期限至少一年。
中方商界代表表示,该规定或将扰乱企业现金流,影响资金流动性。
针对中方诉求,普尔巴亚表示,该项政策将设置豁免条款,减轻在印尼经营企业的负担。
他周三在雅加达表态:只要企业不在印尼境内借贷,即可豁免外汇留存要求。会有这类豁免特例,中方企业无需为此担忧。
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该政策定于2026年6月1日正式生效,目前具体实施细则尚未公布。政策要求资源出口企业需将至多50%的外汇收入兑换成印尼盾,并存入国有银行账户。
中国商会还对印尼矿业税费持续上涨表达担忧。商会称,矿产特许权使用费多次上调、税务稽查趋严,再加上高额处罚,给企业经营带来极大不确定性。
商会在信函中提到:矿产资源特许权使用费等各类税费接连上调,税务稽查力度加大,部分企业被处以数千万美元的巨额罚款,引发行业企业恐慌。
普尔巴亚回应称,部分拟议中的财政措施(包括特许权费率调整、出口关税调整)尚未落地,仍在研讨阶段。他强调,印尼在自然资源管理上将优先维护国家利益。
中方商协会同时指出,印尼依据工作计划与预算制度(RKAB) 大幅削减镍矿石生产配额,部分地区配额降幅超70%,将冲击不锈钢、新能源等下游产业链。
信函还提及印尼林业执法整治行动:一家中资关联投资企业因林地使用许可问题,被处以1.8亿美元罚款。
此外,多个大型基建项目(含水电开发项目)因环保争议、涉嫌破坏林地及存在洪涝风险被停工搁置。
中资企业还批评印尼工作签证办理流程愈发繁琐、成本攀升、限制增多,严苛的准入要求制约了企业技术及管理人员的跨境流动。
信函进一步预警未来潜在政策变动风险,包括新增出口关税、缩减电动汽车扶持补贴、调整经济特区税收减免政策等。
普尔巴亚表示,印尼与中国的投资合作应秉持互惠对等原则,同时雅加达方面也关注到部分在印尼经营的中资企业存在违规经营行为,并已就此提出交涉。
他称:“我也向中方提出了投诉,不少中资企业在印尼存在非法经营活动。我已要求中方整改,对方也承诺会对相关企业进行警示,这是双向对等的诉求沟通。”
普尔巴亚强调,印尼始终对包括中国在内的外资持开放态度,但要求所有在当地经营企业必须遵守印尼国家法律。
“合法合规经营的企业,我们不会加以干预;一旦存在违规违法行为,印尼政府必将采取整治措施。”他最后如是表态。
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